Sistema Multilateral De Negociação 50 Anos De Realização

ORGANIZAÇÃO DO COMÉRCIO MUNDIAL Há cinquenta anos, o mundo surgiu dos estragos da Segunda Guerra Mundial. O desafio naquele momento, um desafio historicamente sem precedentes em dimensão e complexidade era reconstruir a estabilidade econômica em um mundo de desordem penetrante e deslocamentos maciços, restaurar a sensação de comunidade mundial e estabelecer as bases para o crescimento e a prosperidade futuras. Os arquitetos do novo sistema tiveram que construir desde o início, em várias frentes simultaneamente, e eles mostraram visão e visão de longo alcance. Após cinco décadas de progresso construídas sobre os fundamentos colocados naquela época, é fácil dar por certo hoje o que era novo e imaginativo. Na segunda metade da década de 1940, não se tratava apenas do fim da guerra mais destrutiva que já havia ocorrido, era também a frustração do nacionalismo econômico destrutivo e a busca de uma nova ordem global. Hoje, enfrentamos mais uma vez um novo tipo de mundo e um novo conjunto de desafios. O fim da Guerra Fria e o colapso das economias de comando e controle, o aumento dramático de muitos países em desenvolvimento eo aumento maciço dos fluxos de comércio e investimento em todo o mundo expandiram consideravelmente as fronteiras do sistema comercial multilateral e testaram sua capacidade Para gerenciar uma economia de dimensões globais. O comércio, o investimento, a tecnologia e as comunicações ligam cada vez mais um mundo de sistemas muito diferentes em níveis de desenvolvimento muito diferentes para uma economia de mercado única. A criação da OMC em janeiro de 1995 foi um símbolo do surgimento de um sistema econômico mais global. Se o desafio dos últimos cinquenta anos fosse gerenciar um mundo dividido, o desafio dos próximos cinquenta será gerenciar um mundo de aprofundamento da integração. O cinquenta aniversários do sistema comercial multilateral é um momento para a celebração. É também um momento de reflexão e compromisso renovado. Duas idéias básicas, tão vitais hoje como eram no final da década de 1940, sustentaram o sucesso dos sistemas na segunda metade deste século. Uma é a crença de que um sistema aberto de comércio internacional e seu papel na promoção da prosperidade econômica são um elemento essencial da paz e estabilidade internacionais, que a ordem econômica deve estar na base de um novo quadro político e de segurança. Os decisores políticos em 1948 viveram a destruição econômica da Grande Depressão, ao se virar para dentro criou uma espiral descendente de produção e comércio em declínio. Os arquitetos do sistema do pós-guerra concordaram que o único caminho para a reconstrução econômica e a recuperação estava em progresso em direção aos mercados abertos e ao comércio liberalizado, e a experiência de cinquenta anos demonstrou-lhes a razão. A segunda idéia é que a estabilidade e a previsibilidade nas relações comerciais internacionais só podem ser garantidas através de um sistema de regras mutuamente acordado, vinculativo para todos os governos membros e executável mediante a resolução de disputas. A defesa de um sistema baseado em regras no dia-a-dia foi grandemente facilitada pelo fato de que este sistema deu primazia aos mercados e não aos governos na determinação de resultados econômicos. Isso não significava que os governos abrogassem a responsabilidade. Pelo contrário, eles se concentraram na criação das condições subjacentes à prosperidade econômica e na promoção da liberalização, contemplando a intervenção direta apenas em circunstâncias específicas onde os mercados foram encontrados com falta de vontade. Não se esperava que as regras determinassem os resultados, mas sim estabelecer condições para uma concorrência não distorcida. A ideia central e orientadora do sistema baseado em regras é a não discriminação, que surgiu da convicção de que acordos de exclusão e blocos preferenciais ajudaram a alimentar as rivalidades, inseguranças e conflitos entre guerras que levaram a comunidade internacional a outra guerra mundial. O princípio da não discriminação foi fundamental para a estabilidade dos sistemas nos anos subseqüentes. A colcha de retalhos de arranjos que haviam prejudicado a coerência e a continuidade nas relações econômicas entre guerras foi substituída por um conjunto unificado de regras. Essas regras proporcionaram a base política essencial para o amplo consenso, demonstrado através de oito rodadas de negociação, para avançar o sistema para novos setores e áreas de responsabilidade mais amplas. Mais fundamentalmente, o princípio da não discriminação consagrou a universalidade como um objetivo central do sistema comercial garantindo que o sistema do GATT surgisse, especialmente após a Guerra Fria, como uma força importante para integrar a economia mundial. O princípio da não discriminação também desempenha um importante papel econômico. A não discriminação é um princípio de eficiência, tanto no sentido de garantir o acesso a suprimentos de baixo custo como de permitir que os produtores vendam em mercados estrangeiros sem uma desvantagem imposta pela política em relação a outros fornecedores. Da mesma forma, em um ambiente de política não discriminatório, os consumidores podem escolher livremente entre fontes alternativas alternativas de fornecimento. Num mundo de regimes comerciais diferenciados e discriminatórios, fazer negócios através das fronteiras torna-se mais complexo e demorado, implicando custos adicionais para as empresas e prejudicando a competitividade. Por razões políticas e econômicas, o princípio da não discriminação serviu aos países nos últimos cinquenta anos, seja eles grandes ou pequenos, desenvolvidos ou em desenvolvimento. As soluções para os desafios que os governos enfrentam hoje e no futuro, como sempre, exigem ações concertadas em várias frentes. Ao considerar como o sistema comercial pode contribuir para enfrentar esses desafios, é útil lembrar-nos do que o sistema alcançou até agora. São destaque quatro conquistas e fornecem as bases para construir para o futuro. Primeiro, o sistema comercial do GATT OMC contribuiu para um período extraordinário de crescimento econômico e aumento da prosperidade. O comércio expandiu-se mais rápido do que a produção em uma margem significativa ao longo das últimas cinco décadas. Em média anual, as exportações de mercadorias cresceram em 6% em termos reais de 1948 a 1997 (Tabela 1). A produção total, em comparação, expandiu-se a uma taxa média anual de 3,8 por cento, ou 1,9 por cento em termos per capita. Uma imagem semelhante do engajamento econômico internacional intensificado é facilmente discernível a partir de números sobre o investimento estrangeiro direto (IED). Infelizmente, os dados não estão disponíveis para todo o período a partir de 1948, mas os fluxos anuais de IED cresceram dezesseis vezes entre 1973 e 1996, de US $ 21,5 bilhões para US $ 350 bilhões, uma taxa média anual de crescimento de 12,7%. Os estoques acumulados de IED subiram de US $ 165 bilhões no final de 1973 para US $ 3,205 bilhões em 1996, quase um aumento de vinte vezes. Os ganhos significativos no crescimento da renda, criação de emprego e prosperidade que estão subjacentes às estatísticas acima mencionadas são em parte atribuíveis ao sucesso do sistema comercial multilateral na redução das barreiras comerciais. Uma vez que as negociações começaram em 1947, as tarifas médias entre os países industrializados caíram de altos níveis de dois dígitos para menos de 4%. A maioria das restrições fronteiriças não tarifárias também foram abandonadas. E o sistema protege esses ganhos de acesso ao mercado através de regras que abrangem assuntos como normas técnicas, regulamentos e práticas de subsídio. Desde a criação da OMC, os esforços de liberalização do comércio se estenderam ao comércio de serviços, cobrindo as transações transfronteiriças e os direitos das empresas e estabelecendo uma presença comercial através de investimentos diretos em mercados estrangeiros e o direito de pessoas físicas a fornecer serviços no exterior. Em segundo lugar, o sistema ampliou o círculo de participação no mercado global. Enquanto as rodadas iniciais das negociações comerciais multilaterais, até a rodada Dillon em 1961, normalmente envolveu cerca de 20 a 30 países, a Rodada Kennedy (1964-67) envolveu mais de 60 países, a Rodada de Tóquio (1973-79), mais de 100 países , E a Rodada Uruguai (1986-94) teve 125 participantes. A adesão à OMC é de 132 países hoje, e isso poderá crescer até 160 no início do século próximo. Um terço dos maiores países comerciais hoje são países em desenvolvimento. O fim da Guerra Fria refletiu e reforçou essa extensão geográfica na participação. As paredes entre o Oriente eo Oeste colapsaram, em parte, porque os sistemas planejados centralmente não podiam enfrentar os desafios colocados pelos mercados livres e as mudanças tecnológicas. As divisões entre o Norte e o Sul tornaram-se desfocadas, já que os países em desenvolvimento abandonaram cada vez mais a substituição de importações para favorecer o comércio aberto e os mercados mais livres. O fato de os dois maiores países fora do sistema, a China e a Rússia terem tornado a adesão à OMC um dos seus principais objetivos políticos é um testemunho impressionante para os sistemas de nova atração gravitacional. Em terceiro lugar, o sistema de solução de controvérsias demonstrou a vontade dos governos de respeitar as regras. O registro a este respeito tem sido impressionante. Ao longo dos últimos cinquenta anos, a grande maioria dos casos trazidos foram resolvidos, seja de forma bilateral, antes da determinação multilateral final, seja pela aceitação de uma decisão do painel. Os acordos de resolução de litígios foram significativamente reforçados na Rodada Uruguai, apresentando maior automatização e prazos mais claros nos procedimentos, eliminando o alcance das partes interessadas para bloquear a adoção de achados do painel e o estabelecimento de um órgão de recursos. Estes novos acordos reforçaram ainda mais a confiança dos membros no sistema. A partir de meados de março de 1998, 119 casos foram apresentados à OMC, em comparação com pouco mais de 300 casos ao longo da vida do GATT, de 1948 a 1994. Além disso, um número crescente de países em desenvolvimento está fazendo uso de procedimentos de solução de controvérsias. Em quarto lugar, o sistema multilateral de comércio ampliou e aprofundou sua agenda para ter em conta novas realidades nas relações econômicas internacionais. Do seu enfoque inicial na redução tarifária, na remoção de restrições quantitativas de importação e no desenvolvimento de regras sobre questões como o licenciamento de importação, a avaliação aduaneira e as normas, as regras do sistema se estenderam cada vez mais ao tratamento de pessoas e empresas estrangeiras como Bem como bens e serviços estrangeiros. Como já observado, a incorporação do comércio de serviços trouxe uma dimensão de investimento ao sistema, e foram desenvolvidas regras para a proteção de direitos de propriedade intelectual relacionados ao comércio. Foram lançadas novas iniciativas para examinar a relação entre comércio e investimento, comércio e política de concorrência e aquisições. Esses desenvolvimentos são explorados abaixo. Esta disposição para permitir que o sistema se adapte a realidades em mudança será testada continuamente nos próximos anos. Os processos que se combinam para produzir o fenômeno da globalização intensificaram os fluxos de comércio e investimento, apoiados pela revolução das comunicações, o aumento da economia da informação e os avanços tecnológicos nos transportes estão mudando o mundo de forma a privilegiar a adaptação e a flexibilidade. As restrições de tempo e espaço estão diminuindo, e as novas tecnologias estão quebrando antigas barreiras. São criadas oportunidades sem precedentes, mas com essas novas oportunidades, os desafios de garantir que os benefícios desses novos desenvolvimentos sejam amplamente divulgados. O sistema de comércio multilateral. 50 anos de conquista Le systeme multilateral comercial. 50 annees de realizações El sistema multilateral de comercio. 50 anos de realizaciones. Um esquema: CreativeWork rdfs: label Sistema de negociação multilateral. Esquema: descrição Versão online: esquema: isSimilarTo O sistema de comércio multilateral. 50 anos de realização Le systme multilateral comercial. 50 annes de ralisations El sistema multilateral de comercio. 50 aos de realizaciones. . Um genont: InformationResource. Genont: ContentTypeGenericResource schema: about The multilateral trade system. 50 anos de realização Le systme multilateral comercial. 50 annes de ralisations El sistema multilateral de comercio. 50 aos de realizaciones. Esquema: dataModificado 2016-07-15 nulo: inDataset. O sistema multilateral de comércio. 50 anos de conquista Le systeme multilateral comercial. 50 annees de realizações El sistema multilateral de comercio. 50 anos de realizaciones. Organização Mundial do Comércio. Genebra. Organização Mundial do Comércio, 1998